Medlemsorganisasjonen for deg som jobber med HR. Les mer
 
 
 
Søk
Logg inn
Laster medlemsinnhold

Tips en venn



Inkluderende selvgodhet

Det er godt å være arbeidstaker i Norge, der gode arbeidsvilkår kombineres med et solid sosialt sikkerhetsnett og fokus på inkludering. Likevel har vi verdens sykeste arbeidsliv i følge OECD. Har gode norske velferdsordninger gjort oss selvgode?

Av Even Bolstad, daglig leder i HR Norge 

Norge er igjen verdens beste land å leve i, kunne UNDP fortelle for en ukes tid siden. Eurostat rapporterer at vi har produktivitet i verdensklasse og IMD roser effektiviteten i offentlig sektor. Undersøkelser fra HR Norge og Ennova viser at vi har nest høyest arbeidsglede i verden, og arbeidsledigheten er på et nivå som alle andre misunner oss. Trusselen om å miste jobben er relativt liten og "det brutaliserte arbeidslivet" har i særs liten grad kommet hit til landet.
Likevel sier OECD at vi har verdens sykeste arbeidsliv. Arbeidsdagene våre er korte. Den reelle pensjonsalderen i Norge er for lav sett opp mot vår høye levealder, og Avtalefestet pensjon (AFP) har utviklet seg fra å være en ordning for "særlig slitne arbeidstakere" til å fungere som en statssubsidiert fallskjerm for store utvalgte arbeidstakergrupper. Mange arbeidstagere utenfor arbeidslivet i kombinasjon med rause velferdsordninger bidrar til at trygdeutgiftene løper løpsk.

Gode intensjoner - null konsekvens
Dette skyldes at batteriet av sosiale ordninger til en viss grad misbrukes. Både arbeidstakere, arbeidsgivere og leger må ta på seg sin del av skylden. Det er for lett å bli definert utenfor arbeidslivet, på midlertidig så vel som fast basis. Resultatet kan leses rett ut av statsbudsjettet og NAVs statistikker. Utviklingen må reverseres. Det krever nye grep.
Systemet vårt er blitt sykt. Uansett hva som er diagnosen, kan det virke som den rette medisinen heter "Avtalen om Inkluderende Arbeidsliv" og "Samarbeid mellom partene".
IA-avtalen ble etablert for snart fire år siden. Truslene om karensdager og forlenget arbeidsgiverperiode ved sykefravær, ble løst ved å etablere en avtale tuftet på et grunnleggende positivt menneskesyn og gode intensjoner, der regning og risiko ble overlatt til storsamfunnet og statsbudsjettet. Deretter investerte man mengder av penger og prestisje i ordningen - og håpet på det beste.
Men IA-avtalen har ikke vært tilstrekkelig for å nå målene, og fraværet av konsekvens gjør at den i mange sammenhenger fungerer som en sovepute. En god IA-virksomhet er til forveksling lik en bedrift med godt lederskap og systematikk i oppfølgning av medarbeiderne.
IA-avtalen har gode intensjoner, men dersom konsekvensene av høyt sykefravær hadde smertet mer for dem som faktisk kan gjøre noe med det, ville det også ligget sterkere incentiver for å jobbe etter nettopp de prinsippene og verdiene som IA foreskriver.

Ikke nok med bare gulrot
Trepartssamarbeidet mellom arbeidsgivere, arbeidstakere og myndighetene står sterkt i Norge. Ett av problemene er at arbeidslivets organisasjoner blir stadig mindre representative for den virkeligheten de skal representere. Beslutninger fattes på andre arenaer enn der hvor avtaler høytidelig signeres. Det er vanskelig å avtale seg frem til godt lederskap, høy moral og gode resultater på den enkelte arbeidsplass.
EU trekker frem "flexicurity" som en god modell for hvordan man skal møte fremtidens arbeidslivsutfordringer. Konseptet springer rett ut av den "Nordiske modellen" som også vi i Norge bygger vårt arbeidsliv på. Flexicurity består av to elementer - flexibility og security - som må være i samspill og balanse for å nå de målene vi har satt om både å være konkurransedyktige og inkluderende. Tilsvarende må ansvar, myndighet og konsekvens må henge sammen.
"Det Norske Hus" ble i sin tid forsøkt bygget med idealisme, retorikk og metaforer - det samme er i stor grad tilfelle for IA. I gamle dager het det at pisk og gulrot fungerte bedre sammen enn gulrot alene. I noen sammenhenger stemmer nok det fremdeles. Det Norske Hus har et romslig budsjett. Da er det lett å gå fra å være god til å bli selvgod.

Artikkel er publisert som Gjestekommentar i Dagens Næringsliv 19. oktober 2009.

Publisert 19.10.2009

 

 
 
Kommenter denne artikkelen
Sitat-tegn

Interessant innlegg. At Norge har gode velferdsordninger er positivt. Kan hende at vi har blitt selvgode osv. MEN sammenligner OECD tall som er sammenlignbare? Er sykefraværet høyere i Norge enn i andre land? Er Norge et sykere land enn andre? Jeg tror svaret er et tja. Jeg mener dette for etter det jeg kjenner til er sykefraværsstatistikken i Norge basert på bedre registreringsordninger enn i andre land. Vi registrer hele sykdomsperioden. Danmark registrere i sin statistikk sykefravær frem til 3 måneder. Her til lands registrerer vi det i 12 måneder. At Danmark fremstår med lavere sykefravær er en konsekvens av ulik praksis. Det andre jeg vil stille spørsmål med er om andre land har gode nok registreringsordninger? Jeg tror ikke det, derfor kan det se ut til at vi har et sykere system enn andre. Har OECD sett på antall bostedsløse og andelen fattige samtidig med denne analysen. Om det i Norge er en lavere andel av bostedsløse og fattige enn i øvrig OECD sier det noe om landenes evne til å gi gode livsbetingelser. Kan vi si at det øvrige OECD faktisk er sykere fordi de ikke klarer å i vareta befolkningen like godt som oss? Kan tenkes at man kan se saken fra flere sider og at det kan belyses på ulike nåter som gir ulike svar.

Henrik L'orange, sosiolog  23.10.2009 10:54

Sitat-tegn

Interessant innspill, men i gamle dager sa man vitterlig at pisk og gulrot fungerer bedre sammen enn èn av delene alene. Når det er snakk om konsekvens er det strak karensdag m.m der arb. taker skal mistenkeliggjøres for ikke å komme på jobb som trekkes frem. Jeg tror nok artikkelforfatteren hadde hatt et annet syn om han hadde noen år på baken i et tungt fysisk yrke eksempelvis innenfor pleie og omsorg, rengjøring eller hjemmehjelp. Vi har lettest for å snakke om de konsekvensene som andre enn oss selv skal ta.

Einar Jenssen  23.10.2009 13:57

Sitat-tegn

Takk for respons! Jeg skyter ikke på arbeidstakerne alene, ref innspill over. Og jeg er enig: Det er svært urimelig å skjære alle over en kam - på samme måte som det er naivt å tro at det noen kaller "moral" ikke har med saken å gjøre i det hele tatt. Men fokus bør utvides. Det kan f eks være at vi med fordel bør sette mer søkelys på legenes rolle, incentivstruktur og kvalitetssikring av måten de forvalter sitt ansvar og store fullmakter på. Mange arbeidsgivere har svin på skogen - og setter stadig ut nye. Og den politiske lammelsen ift å gjøre noe med situasjonen gjør at mye ansvar også faller på dem vi har valgt til å foreta de helhetlige beslutningene som gavner samfunn og enkeltmennesker. L'Orange: Mark Twain skal ha sag "Løgn, Løgn og forbannet statistikk". Jeg har ikke detaljkunnskap om Danmark, men de har så vidt jeg vet en annen interessant løsning med egne Trygdeleger. Har m a o gått stikk motsatt retning av oss ift hvem som skal få anledning til å skrive ut sykmelding.

Even Bolstad  23.10.2009 14:33

Sitat-tegn

...Et annet tema: Kan dere ta for dere "lovpålagt kjøp av konsulenttjenester gjennom bedriftshelsetjenester". For en bransje!! Bedriftshelsetjenestene er jo i praksis erstattet av IA ordningen og fastlegene. Hvorfor i all verden skal næringsliv og det offentlige pøse millioner av kroner ut til konsulenter som i praksis nesten IKKE BIDRAR TIL NOE SOM HELST

Fortvilet over 300 % økning på budsjettkonto for bedriftshelsetjenester  24.10.2009 21:56


HR Norge | Besøks- og postadresse: Jernbanetorget 2, 0154 OSLO.
Telefon: 22 11 11 22 | hrnorge@hrnorge.no | Ansvarlig redaktør: Even Bolstad